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    人民日?qǐng)?bào):努力形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)

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      形成分析檢查報(bào)告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在開(kāi)好專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,既是前一階段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn),也是后一階段整改落實(shí)的主要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,寫出高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,努力形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí),為集中解決問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供重要遵循。
      要在深入查找問(wèn)題上下功夫。各地各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際,客觀回顧和分析黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,在充分運(yùn)用前段學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展討論、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,特別是要深入分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本地區(qū)本行業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題。
      要在深入分析原因上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因,找準(zhǔn)影響科學(xué)發(fā)展的思想根源。要分清哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的,哪些是工作措施不落實(shí)造成的;哪些是決策有偏差造成的,哪些是執(zhí)行不到位造成的;哪些是規(guī)章制度不完善造成的,哪些是工作方法不科學(xué)造成的;哪些是客觀條件制約造成的,哪些是主觀努力不夠造成的。分析檢查的著眼點(diǎn)要放在尋求共識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上,努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié),既幫助同志又教育自己,既總結(jié)過(guò)去又謀劃未來(lái)。把思想根源弄明白了,解決問(wèn)題才能行動(dòng)自覺(jué)、有的放矢。
      要在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫。要針對(duì)分析查找出來(lái)的問(wèn)題,找準(zhǔn)本地區(qū)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和突破口,明確今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。特別是要緊密結(jié)合實(shí)際,研究提出本地區(qū)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
      分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn),防止寫成一般的工作性報(bào)告。分析檢查報(bào)告寫得好不好,一看是否吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,反映了領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二看是否找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,剖析了存在問(wèn)題的根源;三看是否提出了解決突出問(wèn)題的有效舉措,明確了今后科學(xué)發(fā)展的基本思路。檢查指導(dǎo)組要嚴(yán)把分析檢查報(bào)告的質(zhì)量關(guān),做到調(diào)查研究和征求意見(jiàn)范圍不廣的不通過(guò),查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò),科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò),科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。
      黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,本著對(duì)本地本單位發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扼要概述取得的成效,全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析主客觀原因特別是主觀方面的原因。初稿形成后,要以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議充分討論后,在一定范圍公布,接受黨員群眾評(píng)議,根據(jù)群眾意見(jiàn),反復(fù)修改完善,努力使分析檢查報(bào)告成為本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
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